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实干当头 行稳致远

来源: 本站原创   录入人员: jinan 时间: 2017-11-30 [ ] [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

田仁云 孙凡/  肖东庆/

 

五度寒暑,岁月峥嵘;五载奋进,黄河作证。

五年,不过历史长河中的短短一瞬,却留下了济南黄河治黄改革发展的深深印记。这五年,威尼斯赌场牢牢把握科学发展主题,积极践行“治河为民、人水和谐”理念,踏踏实实努力干,不争论、不松劲、不停步,把各项工作和任务一步步地展开、一项项地分解、一件件地落实、一年年地见效,让济南黄河明天清晰而具体地呈现出来。

 

固本强基  构筑防洪保安兴利新格局

提起济南黄河,熟悉的人们无不被其标准化堤防工程所折服。这是济南黄河人精心建设的全国首次获得“鲁班奖”的堤坝工程;这是一道“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”……

追溯这些,历史的时钟还要拨到2008年。我们不禁要问,十八大以来,防洪工程建设与管理走过了怎样的历程?有哪些新的成就?

实干当头  行稳致远

这五年,威尼斯赌场:完成各类工程投资6.2亿元;

这五年,该局近期防洪工程建设任务全面完工,并通过了各类验收。

这五年,该局项目办被评为近期防洪工程建设先进集体。章丘堤防加固和防浪林、长清潘庄和下巴控导工地获黄委“文明工地”荣誉称号。

这五年,该局克服困难,集中攻关,完成了“十三五”防洪工程前置条件办理工作,为工程顺利实施打下了坚实基础。

……

五年劈波斩浪,五年硕果累累。防洪工程是防汛抗洪的基础,威尼斯赌场:始终把建好守好防洪工程作为工作的重中之重,加强工程规划和建设管理工作,不断建设和完善防洪工程体系。

在为防洪工程强筋健骨的同时,精细化的工程管理也进一步加强。全面完成工程维修养护任务,规范运行机制,消除各类工程隐患2264处,完成难点治理79处,工程管理薄弱环节得到有效治理。创建黄委示范工程6处,省局示范工程4处,全局各类“示范工程”达32处。济阳局、槐荫局保持了国家级水管单位称号。章丘局晋升为国家级水管单位。槐荫局、济阳局、章丘局,市局工管处、大王庙闸管所分别被评为全河“十二五”工程管理先进单位和先进集体。

砥砺奋进的五年,防洪工程体系不断完善,防洪工程面貌展新颜,见证了济南黄河人干事创业的磅礴力量,书写了职工群众开拓奋进的崭新篇章。如今,由堤防、河道整治工程组成的防洪工程体系,犹如一条绿色的巨龙横亘于黄河岸边;日益精细化的工程管理,犹如跳动着的乐符,奏响了一曲保护母亲河安澜的乐章。

 

锲而不舍  聚焦生态擦亮黄河名片

长柳飘逸、茵草如毯、绿树掩映,行走在济南黄河堤顶上,如水的绿色扑面而来。呼吸着清新的空气,笔者感受到置身于天然氧吧的陶醉。“晴天走车一条黄龙,雨天过路难涉泥泞”成为过去,“住在黄河边一年能吃一块坯”成为笑谈。

“没想到黄河环境这么美,空气也很清新,很适合周末出游,回去要介绍朋友来这里。”一位目睹黄河变化、来到黄河游玩的市民对济南黄河的生态环境大加赞赏。

实干当头  行稳致远

这样的变化是怎么得来的?十八大以来,济南黄河树立窗口意识,紧紧围绕维持黄河健康生命实现永续发展的的根本要求,坚持推进打造生态黄河,促进生态文明,真正做到经济效益与生态效益有机统一。

2012年以来,年均引黄供水6亿多立方米。在水资源供需矛盾日益突出的情况下,通过科学调度,大力支持济南市水生态文明市创建工作,实施了应急调水、生态补水,为引黄保泉、改善生态、农业丰收做出了贡献,最大限度地满足济南经济社会发展用水需要。

依托黄河防洪工程而建的黄河生态功能带,威尼斯赌场不断完善生态防护工程体系,进一步扩大绿化面积,近年来累计植树199.21万株,建成苗木基地8861亩。目前,黄河济南段共有各类树株400多万株,尤其是黄河流域最大的银杏林示范基地,有效改善了沿黄地区的生态环境,黄河沿线已成为济南北部城区的重要生态屏障。威尼斯赌场先后荣获山东省绿化奖章、全省绿化模范单位等荣誉称号。

在因地制宜美化工程环境,逐步实现重点险工和涵闸景点化、公园化的同时,威尼斯赌场:进一步完善了以泺口险工为核心景区的AAA国家级旅游风景区——百里黄河风景区。景区集工程、景观、生态、文化、健身旅游为一体,现在已经成为人们认识黄河、了解黄河、体验黄河的重要窗口和休闲娱乐的好去处。

只闻风声响,不见尘土扬。如今黄河沿岸已是一派人水和谐美景,水波粼粼,草沼丰盛,常有白鹭灰鹤穿梭其间;沿岸长堤蜿蜒、杨柳成荫,成为市民休闲娱乐的后花园,济南人心中黄河沿岸“凄凉荒芜,风沙弥漫”的印记一去不复返。黄河生态功能带的不断完善,对于改善济南生态环境,防风固沙、涵养水源,推动携河发展,具有不可估量的作用。

 

肩负使命  书写依法治河管河新篇章

济南黄河地处省会,沿黄经济社会活动频繁,河道滩地达506.48平方公里,涉及26个乡(镇),557个行政村,41.53万人。城区段66公里河道紧邻市区,两岸环境复杂,随着经济社会发展迅速,水事违法行为日趋发展,河道监管面临严峻挑战。

鼎有足而立,国有法而稳,河有法而澜。十八大以来,威尼斯赌场:全面推进依法行政、依法治河管河进程,积极维护良好的河道秩序,谱写了依法维持黄河健康生命,保障济南黄河事业稳定发展的法治乐章。

实干当头  行稳致远

2016年,该局率在全河先完成水利综合执法改革试点任务,所辖7个县级河务局全部建立了综合执法专职水政监察大队,共投入专职队伍建设资金达300余万元。通过改革,取得了立竿见影的成效。2016年,盖家沟河段违章建筑清除工作取得重大突破,共拆除违章建筑3.48万平方米,占该区域违章建筑总面积的86%2017年,济南黄河河道内14万平方米的违章建筑被列入市政府拆违拆临台账,已完成了12万余平方米拆除任务,有效提升了水行政执法的权威性和威慑力,产生了积极影响。

五年来,该局积极探索水政与公安派出所联合执法新机制,组织开展河道专项执法检查、河道清障专项整治、浮桥治理整顿、违章片林清除、违章乱垦乱占防洪工程等专项执法活动,充分发挥了联合执法优势,有效地推动了水政执法效能的提高,依法维护了黄河河道的正常水事秩序。

五年来,威尼斯赌场坚持不懈的向沿黄群众和社会各界普及水法律法规,普法受众群体逐年扩大,手段日趋丰富,载体日益多元。“春雨潜入夜,润物细无声。”威尼斯赌场:将“法律六进”作为增强沿黄干部群众法治意识的有效抓手,针对不同普法对象,采取多种普法方式,宛如春风化雨,滋润着广大干部职工和沿黄群众的心田。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。五年来,通过加强普法依法治理,济南黄河各项管理工作取得明显成效。特别是“六五”普法工作成绩斐然,硕果累累:建成法文化广场2座,泺口黄河爱国主义教育基地被命名为全省首批法制宣传教育示范基地。市局荣获全国“六五”普法先进单位;3个县(区)河务局获济南市普法先进单位称号……

细数历史,没有哪一个时期像现在一样对依法治河管河有如此高度的重视。在依法治国理念的引领下,肩负使命的济南黄河人,正在谱写敢于迎难而上、砥砺前行的新篇章。

 

追求创新  着眼信息化助力保安澜

工作人员足不出户,就能随时将济南黄河66千米的河势工情、水政执法等情况尽收眼底……在过去的五年里,随着防汛信息化的发展,大家越来越能感受到信息化的便捷高效,而这些便捷高效的背后是济南黄河追求创新,着眼信息化助力保安澜所付出的努力。

实干当头  行稳致远

以防汛为中心是济南黄河坚定不移的信念。说起济南黄河防汛工作的特点,可以用两个“最”来形容:一是在山东河段内河道“最”长,延绵183千米;二是防守任务“最”重,济南是山东省政治、经济和文化中心,防汛保安全工作不容有丝毫闪失。因此,防汛信息化建设显得迫在眉睫。

多年来,河务部门一直依靠人工观测、巡查,由于人员少,堤线长,工作人员常常马不停蹄,疲于工作。为了让防汛工作“耳聪目明”,威尼斯赌场信息化建设步伐也在加快。自2013年起,开始更替人工水尺,实现雷达遥测水位,至2016年黄河济南段的自动观测站点已达19处。2015年,济南建邦黄河大桥至济南黄河公路大桥之间的光纤环网就已铺设完毕,所辖3座浮桥都实现了视频实时监控。

同时,巡堤查险等工作,也采用了更加先进的科技手段。防汛应急视讯系统建设,即是其中重要一环。

目前,防汛应急视讯系统已投入使用,并初见成效。去年719日,济南黄河专业机动抢险队夜间冒雨拉练、集结待命。“当时黄河专业抢险队集结完毕之后,市防指指挥中心很快就在大屏幕上看到了清晰的画面。通话内容清晰流畅,信息传输方便快捷,这种高效的工作模式在以前是不可想象的。”亲身参与了防汛应急视讯系统建设的孙志平谈起成效时颇为自豪。

据了解,防汛应急视讯系统利用已建成的光纤环网在建邦大桥和黄河公路大桥右岸大堤,选取腊山分洪沟、玉符河入黄口以及右岸险工等重要节点配套增设12处视频监视点,形成覆盖城区河段的防汛应急视讯系统,实时监视黄河汛情和防洪工程运行情况,实现与市防指、市应急办视讯信息共享,为防汛指挥调度决策和抗洪抢险提供直观、可靠的依据。

 

凝聚力量   推动经济工作提质增效

思则变、变则通、通则达。“用发展的办法解决前进中的困难”,是威尼斯赌场:党组一班人的共识。近年来,威尼斯赌场:坚持解放思想,抢抓机遇,立足资源禀赋,不断挖掘新的经济增长点,实现了全局经济工作的健康持续发展,为推动济南黄河各项事业的发展提供了强有力地经济支持。

“十二五”时期,该局经济进入快速发展期,经济总收入较“十一五”时期增长了73%,二产收入增长79%;三产收入同比增长51%

实干当头  行稳致远

一是跨河交通产业实现集约化发展。成立了顺通集团公司,济北浮桥于20146月建成通车。累计实现收入2.75亿元。各浮桥公司内强管理,外树形象,经营收入屡创新高,单位面貌焕然一新。二是在做大做强施工企业,完成企业清理整合改革,立足优势,化零为整,通过调整产业结构和企业转型升级,进一步做大做强黄河产业经济,取得实实在在的成果。三是淤背工程综合利用效益显著,第一产业稳步发展。按照以林为主,大力发展适生林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉的工作思路,目前,建成苗木基地8861亩、266万余株,其中自管自营苗木5164亩,占总面积的58%,实现收入较“十一五”有大幅提升,经济效益、社会效益和生态效益俱佳。充分发挥泥沙资源和地域优势,仓储物流、土地泥沙利用等一批新项目发展势头良好,为转方式、调结构注入了新活力。

兢兢业业的济南黄河人,在机遇面前时时充满着强烈的危机感,并把这种危机感化作向前发展的内在驱动力。多年来,正是凭借这种冲劲,抓住资源、地域优势,实现了经济的平稳健康发展。

 

主动作为  让黄河融城发展

这五年,有一项亮点工作让济南黄河人在希望中不断振奋精神,砥砺前行,那就是携河发展。

2016年,济南市确定了携河发展总体战略规划。市委书记王文涛提出:“要跨过黄河去、‘解放’全济南,让济南从‘大明湖时代’走向‘黄河时代’,让黄河成为城市的内河。”

贯彻落实“携河发展”这一重大战略部署,河务部门责无旁贷,必须在流域区域融合发展中主动作为、乘势发展”。站在“打造四个中心,建设现代泉城”的新的历史起点上,济南黄河治理开发与管理工作被赋予了全新内涵。

实干当头  行稳致远

为配合携河发展和济南新旧动能转换先行区建设,该局按照市委市政府总体部署,完成了黄河深度开发利用项目整体策划前期准备工作。在生态景观方面,进一步提升防护林带和黄河风景区水平,扎实推进沿黄生态湿地建设;积极争取市政府对黄河风景区建设的支持,景区管理费用纳入了市政府财政预算,为提高景区综合管理水平奠定了坚实基础。积极做好水资源的管理与调度,稳妥推进埝头水源地建设项目,以水资源的可持续利用支撑济南市经济社会的可持续发展。

随着工作的不断深入,该局意识到:携河发展在为治黄事业发展提供广阔空间的同时,也必将对河务部门的管理体制、运行机制带来一系列问题,必须主动适应新形势,不断完善工作机制,解决“兼容”问题。该局一方面积极为市委、市政府当好参谋助手,配合、支持市直各有关部门的工作。另一方面深度参与前期工作,充分考虑项目实施后带来的影响,在规划设计上体现河务部门的意见建议。

在许多重要会议、重要场合,副局长崔保卫都强调全局要观大势、观全局,深刻把握面临的新使命新要求—— 2017年,该局将以“维护黄河健康生命、促进流域人水和谐”新思路为指引,把流域与区域融合发展这篇大文章做好。

回顾济南黄河五年来的“成绩单”,一件件扎实有效的措施,折射出求真务实的工作作风;一个个创新之举诠释着济南黄河履职尽责的坚实足迹,令人备受鼓舞。而今,勤劳奋进的济南黄河人,正为演绎出规范管理、加快发展的华美乐章而不懈努力!

 

    责任编辑:孙冬敏

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